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煤炭进口限制将于2月15日放开,影响几何?

发布时间:[2018-01-16]         浏览量:   5569   次

国家发改委此前对进口煤炭限制性措施的取消政策将在2月15日到期。国家能源局于1月9日上午与主要电力企业进行会谈,内容包括评估此前取消对进口煤炭限制性措施的政策影响,讨论电厂使用进口煤炭和电煤供应等问题,同时寻求电力企业对当前电煤供应的政策建议等。

1、2017年以来煤炭的进口情况


 

2017年1-11月份全国共进口煤炭24817万吨,同比增长8.5%,累计进口金额205.7亿美元,同比增长72.2%。印尼、澳大利亚、俄罗斯是今年目前为止对中国出口量排在前三位的国家,由于国家政策原因,自2017年2月19日期禁止进口朝鲜煤等资源,至此俄罗斯煤跃居中国煤炭进口量第三位。朝鲜出口到中国以无烟煤为主,占其出口总量的99.8%,占我国无烟煤进口量的85%。禁止进口朝鲜煤对提升国内无烟煤价格起到了推波助澜的效果。在受国外煤价的低价冲击下,为缓解国内过剩产能的情况,自7月1日,国家二类进口口岸禁止进口煤炭船舶靠泊卸货,珠海高栏港、可门华电码头、宁德大唐码头以及沿江沿海等码头禁止进口。此政策对于南方沿海电厂无疑是坏消息,短倒费用增加,部分电厂通过在其他码头接卸进口煤,增加部分成本,今年进口煤优势不复存在。

2、限制煤炭进口政策将于今年2月份取消,对此您怎么看?

入冬以来,华北地区持续推行“煤改气”,禁煤导致天然气短缺,价格不断提升,甚至出现全国范围内“气荒”十分严重。而未完成“煤改气”工程地区供暖延续煤炭供暖,南方多数地区也进入冬季空调取暖期,加之水力发电低迷,火力发电补给显著,造成块煤、末煤等需求出现明显增加。接近年底,大部分矿开始停产检修,对供给冲击较大,铁路运力也紧张,进口煤仍然偏少。加之季节性天气影响,电厂库存量和使用天数统统下掉,这样的偏低叠加采购导致需求提升,在这种形势下,限制进口煤取消也十分理解。

3、限制煤炭进口政策取消对煤炭贸易产生怎样的影响?

海外煤价优势减弱,政策放开后进口量来说并不代表会增加。今年下半年我国进口煤增速明显下滑,一方面是政策的影响,而另一方面则是进口煤价格上涨。

以目前时点来看,进口煤已经失去价格优势,截至 12 月 20 日澳洲纽卡斯尔动力煤价格、南非理查德动力煤价格以及欧洲 ARA 港动力煤价格分别报收于104.17 美元/吨、 95.42 美元/吨、 100.86 美元/吨,当前价格与国内煤价基本持平。因此, 即便进口煤政策利好,国际煤价竞争力不强,进口量也难出现大涨。

4、限制煤炭进口政策实施以来给煤炭贸易带来了哪些影响?

今年,我国对进口煤采取的限制措施影响较大,从7月1日起,国家二类进口口岸禁止进口煤炭船舶靠泊卸货,珠海高栏港、可门华电码头、宁德大唐码头以及沿江沿海等码头禁止进口

限制的口岸主要以进口动力煤为主,对我国动力煤进口影响较大,尽管限制的了国家二类口岸进口动力煤,但由于今年国内部分地区动力煤紧缺,加之国内主产区供应速度阶段性缓慢,利好于进口煤,进口量呈大幅增加态势,但增速明显小于上半年进口增速。虽然二类口岸禁止进口煤靠岸,但进口煤炭还是有很多途径进入我国。


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